政協委員提案：適當放開輔助生殖限制,保障單身女性生育權

　　很多人認為，“凍卵”是隨隨便便就可以做的，沒有什么條件限制，其實并不是如此，單身女性在我國是不可以去醫院“凍卵”的。

 

　　在去年12月的“全國首例凍卵案”中，被告醫院就主要是基于這一規定，拒絕了原告女性的凍卵要求。12月23日，北京區法院官方微博發布消息，全國首例因“冷凍卵子”而引發的一般人格權糾紛在北京市區人民法院公開開庭審理。
 

 

　　這一問題也引起了全國政協委員、重慶靜昇律師事務所主任律師彭靜的注意。今年兩會，長期關注婦女兒童權益的她提交了關于保障女性平等生育權的提案。

 

　　我國現行的《人類輔助生殖技術規范》由原衛生部于2001年制定、2003年修訂。其中規定，“禁止給不符合人口和計劃生育法規和條例規定的夫婦和單身婦女實施人類輔助生殖技術”。

 

　　“現行規章違背了男女平等原則和社會發展趨勢”

 

 

　　在彭靜看來，“凍卵”等輔助生殖技術只能由已婚夫婦行使，帶來了不少問題。
 

 

 

　　彭靜說，我國《婦女權益保障法》第2條、第36條明確規定實行男女平等是基本國策，婦女享有與男子平等的人身權利。然而，根據《人類精子庫基本標準和技術規范》，我國的男性無論是否已婚均可基于“生殖保健”或“需保存精子以備將來生育”目的申請保存精液。單身女性卻不能實施“凍卵”等人類輔助生殖技術。由此造成男女生育權的客觀不平等，形成了性別歧視。

 

 

　　彭靜認為，從現實情況看，禁止單身婦女使用輔助生殖技術，也已經不符合社會發展趨勢。她表示，一方面，女性在經濟社會中地位不斷提高，大部分職場女性要兼顧事業和家庭，不能在較佳年齡生育的女性日益增多。如果剝奪她們使用輔助生殖技術的權利，很可能使其喪失生育機會。

 

 

　　另一方面，一些具有生育意愿的單身女性會冒險選擇部分不具備資質的“地下”機構，或者到境外醫療機構開展輔助生殖技術措施，變相加大了非法行醫風險。···可允許符合條件的單身女性使用輔助生殖技術今年兩會，彭靜向大會提交了《關于賦予單身女性實施輔助生育技術權利，切實保障女性平等生育權的建議》。

 

 

　　第一，適時啟動相關法律制度修改。為改變現有法律制度層級較低的問題，建議由全國人大或者國務院牽頭制定專門的《人類輔助生殖技術實施法》或者《人類輔助生殖技術實施條例》，同時允許已婚夫婦和符合特定技術條件的單身女性實施人工輔助生殖技術，給予女性生育平等的選擇機會。

 

　　第二，完善生育權利保障適用范圍。修改現行《人類輔助生殖技術規范》中僅“夫婦”有權進行人工生殖的規定，將有關生殖權益的《知情同意書》和《多胎妊娠減胎術同意書》中的“不孕夫婦”刪除，改為“夫婦或非婚女性”；將相關證明文件中“不育夫婦的身份證、結婚證”“婚姻證明”刪除，改為“夫婦或非婚女性的身份證”。

 

　　第三，加強人類輔助生育技術保障。為防止“凍卵”等人工輔助生殖技術出現副作用或者其他風險，建議衛生健康部門聯合醫院及相關科研院所專家進行系統研究，不斷提升人類輔助生殖技術，有效防范技術風險。第四，完善單身女性生育權配套措施。針對單身女性生育權保障實施過程中面臨的孩子落戶、入學等問題，建議民政、教育等相關職能部門加快對于人類輔助生育技術配套措施的研究和制定，破除針對于單身女性的生育歧視，進一步促進社會平等。

 

　　對于凍卵，不少人躍躍欲試。人類生育的黃金年齡段是21歲至30歲之間，隨后便開始走下坡路，但國內的政策法規尚未放開未婚單身女性或有正常生育能力的夫婦凍卵或冷凍胚胎：不孕夫婦冷凍卵子或胚胎，必須持有身份證、結婚證、準生證，這讓很多人不得不選擇跨境“凍卵”。

?